APCOA - operator parkingów ukarany przez UOKiK. O czym powinni wiedzieć parkujący w Pszczynie?

Ostatnio pisaliśmy w artykule "Mandat" za dwie minuty spóźnienia, że mieszkańcy narzekają na postępowanie operatora parkingu przy pszczyńskim szpitalu - firmy APCOA. Wystarczy kilka minut spóźnienia z przedłużeniem postoju i już wystawiane jest wezwanie do zapłaty "opłaty dodatkowej" w wysokości 120 złotych.

Parking przy szpitalu to niejedyne miejsce, którym firma APCOA zarządza na terenie Pszczyny. To także miejsca postojowe przy Lidlu (ul. Władysława Łokietka) i Netto (ul. Jana Kilińskiego, naprzeciw Wodnej Wieży). Jest jeszcze kilka parkingów administrowanych przez inne firmy zewnętrzne, m.in. przez IT Parking, który "pilnuje" parkingu przy Pasażu Książęcym przy ul. Szymanowskiego, przy Pasażu Dobrawy czy przy blokach przy ul. Kazimierza Wielkiego na osiedlu Piastów.

Kiedy poruszaliśmy temat parkowania przy szpitalu, media ogólnopolskie, m.in. serwis Money czy portalspożywczy.pl, a także wiele witryn regionalnych, przypomniały temat kary od UOKiK dla firmy APCOA. Trzeba jednak zaznaczyć, że jest to temat sprzed ponad roku - jak już wspomnieliśmy, decyzja o wysokiej karze uprawomocniła się jesienią 2024 roku. Ponieważ temat trafił na łamy popularnych portali, postanowiliśmy przypomnieć sprawę i naświetlić mieszkańcom Pszczyny i okolic, którzy korzystają z parkingów administrowanych przez firmę APCOA, jakie mają prawa, jako konsumenci.

W biurze prasowym UOKiK, otrzymaliśmy informację, że opisywana ostatnio przez media sprawa dotyczy decyzji prezesa UOKiK wydanej w 2022 r. i komunikowanej przez Urząd w 2023 r. Link do komunikatu znajdziecie tutaj. Decyzja nr RKR-4/2022, mimo odwołania firmy, uprawomocniła się dokładnie 8 listopada 2024 r. w związku z wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 8 listopada 2024 r. Wyrokiem tym Sąd Apelacyjny uwzględnił apelację Prezesa UOKiK w całości od wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Oddalił też apelację APCOA w całości. W konsekwencji od 8 listopada 2024 r. decyzja jest prawomocna w zakresie wszystkich stwierdzonych praktyk i nałożonych kar.

Wyrok dla firmy APCOA - co się zmieniło?

Jak czytamy w komunikacie UOKiK, do urzędu w ostatnich latach docierały liczne skargi dotyczące praktyk stosowanych przez operatora parkingów na terenie całego kraju. Po postępowaniu prezes Tomasz Chróstny stwierdził naruszenie przepisów i nałożył na spółkę karę w wysokości 822 850 zł. UOKiK ustalił, że APCOA Parking Polska ograniczała konsumentom sposoby składania reklamacji. Spółka dopuszczała jedynie zgłoszenia przez formularz internetowy lub listownie na adres siedziby. Tymczasem - jak wskazuje urząd - konsumenci powinni mieć możliwość składania reklamacji także w innych formach, np. mailowo lub osobiście. Dodatkowo spółka informowała, że termin rozpatrzenia reklamacji może przekroczyć 30 dni, co jest to sprzeczne z przepisami ustawy o prawach konsumenta, które wskazują, że nie jest możliwe samodzielne wydłużanie czasu udzielenia odpowiedzi na reklamację. Do 1 stycznia 2023 r., jeśli przedsiębiorca nie udzielił odpowiedzi w terminie 30 dni od otrzymania zgłoszenia, reklamacja była uznana. Nowe przepisy skróciły ten czas do 14 dni.

Część konsumentów, którzy złożyli reklamację na "wezwanie do wniesienia opłaty dodatkowej" za korzystanie z parkingów APCOA, dowiedziało się, że jeśli nie zapłacą wskazanej kwoty, poniosą koszty windykacji i postępowania egzekucyjnego.

UOKIK zauważa, że twierdzenie spółki brzmiało kategorycznie i wskazywało na nieuchronność tych zdarzeń. Tak przekazywane miało na celu wywołanie nieuzasadnionej obawy i mogło wpłynąć na decyzję odnośnie uiszczenia żądanych przez firmę opłat. Tymczasem APCOA musiałaby najpierw skierować sprawę na drogę postępowania sądowego, a dopiero w dalszej kolejności - do organu egzekucyjnego, np. komornika. Co więcej, na każdym z tych etapów konsumenci mogli zostać zwolnieni z ponoszenia dodatkowych kosztów.

- Procedura reklamacyjna nie może ograniczać uprawnień konsumentów. To oni, a nie przedsiębiorca, powinni mieć możliwość wyboru preferowanego sposobu składania reklamacji. Co więcej, informacje przekazywane przez spółkę powinny być prawdziwe i kompletne. Gdyby konsumenci nie zostali wprowadzeni w błąd, mogliby zdecydować o zasadności dalszego dochodzenia swoich praw czy podjęcia obrony przed sądem - pisze w komunikacie Tomasz Chróstny, Prezes UOKiK.

Spółka APCOA została zobowiązana do poinformowania klientów o decyzji UOKiK, co otworzyło drogę do dochodzenia roszczeń także przed sądem.

To niejedyne działania Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów względem zarządców parkingów. Wezwania miękkie do zmiany praktyk i postanowień mogących naruszać zbiorowe interesy konsumentów otrzymały w ostatnich latach spółki ATPark z Jaworza oraz Europark z Warszawy, działające na terenie całego kraju. Obaj przedsiębiorcy ograniczali wcześniej sposoby składania reklamacji oraz przekazywali informacje o konieczności poniesienia dodatkowych kosztów w związku z nieuiszczeniem żądanych opłat.

Prezes UOKiK od dłuższego czasu przygląda się sprawom parkingów i kwestionuje stosowane przez ich zarządców nieuczciwe praktyki. Podobne decyzje dotyczyły parkingów przy marketach oraz parkingu przy szpitalu onkologicznym we Wrocławiu.