Stawki podatku od nieruchomości na terenie gminy Pszczyna w 2026 roku

Uzasadnienie

W uzasadnieniu Rady Miejskiej w Pszczynie czytamy:

Zgodnie z ustawą z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy corocznie określa wysokość stawek w zakresie podatku od nieruchomości z tym, że nie mogą one przekraczać górnych granic stawek, stosownie do Obwieszczenia Ministra Finasów z dnia 25 lipca 2024 r. (M. P. z 2025 r., poz. 726), które na 2026 rok dla podatku od nieruchomości wynoszą:

• od budynków mieszkalnych lub ich części 1,25 zł - za 1 m2 powierzchni użytkowej budynku,
• od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej 35,53 zł - za 1 m2 powierzchni użytkowej budynku,
• od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym 16,64 zł - za 1 m2 powierzchni użytkowej budynku,
• od budynków lub ich części związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń 7,27 zł - za 1 m2 powierzchni użytkowej budynku,
• od pozostałych budynków lub ich części, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego 12,00 zł - za 1m2 powierzchni użytkowej budynku, - od budowli 2 % ich wartości,
• od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków 1,45 zł - za 1 m2 powierzchni gruntu,
• od gruntów pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych 7,15 zł - za 1 ha powierzchni gruntu,
• od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego 0,73 zł - za 1 m2 powierzchni gruntu,
• od gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie 4,72 zł - za 1 m2 powierzchni gruntu.

Wpływy z podatku od nieruchomości stanowią znaczące źródło dochodów własnych budżetu gminy i w związku z rosnącymi kosztami utrzymania gminy proponuje się przyjęcie stawek w powyższej wysokości.

Wzorem lat ubiegłych utrzymano zwolnienie z podatku od nieruchomości gruntów oraz budynków i ich części związanych z ochroną przeciwpożarową, za wyjątkiem związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Wprowadzono preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości dla budowli sieci kanalizacji sanitarnej oraz sieci wodociągowej, w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków. Stosowanie preferencyjnej stawki dla budowli:

a) kanalizacji sanitarnej o średnicy rur do 800 mm włącznie, występującej samodzielnie lub stanowiącej element sieci wraz z instalacjami, zapewniającymi możliwość ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem oraz urządzeniami budowlanymi w rozumieniu art. la ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych, które są z nimi bezpośrednio związane i są niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków - 1 % ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 - 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, b) wodociągów o średnicy rur do 400 mm włącznie, występującej samodzielnie lub stanowiącej element sieci wraz z instalacjami, zapewniającymi możliwość ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem oraz urządzeniami budowlanymi w rozumieniu art. la ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych, które są z nimi bezpośrednio związane i są niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę - 1 % ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 - 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, było przedmiotem badania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów co do przejrzystości zasad udzielania pomocy de minimis i nie zgłosił on zastrzeżeń do niniejszego projektu.

Analizując zagadnienie stosowania pomocy publicznej w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnienia na rok 2026 mającym wejść w życie od 1.01.2026 r. w odniesieniu do stosowania ww. preferencyjnej stawki od budowli, wzięto również pod uwagę wyjaśnienia oraz zalecenia zawarte w piśmie Prezesa UOKIK nr DPM-1.530.1339.2023.MM z dnia 3.11.2023 r. oraz informacje przedsiębiorstwa wodno - kanalizacyjnego wskazującego na występowanie monopolu lokalnego w obszarze dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

Prezes stwierdził, że: "Ponieważ zarządzanie infrastrukturą wodną i jej eksploatacja w wielu państwach członkowskich odbywa się na lokalnych, zamkniętych geograficznie i oddzielnych rynkach, które nie podlegają konkurencji, publiczne wsparcie finansowe udostępniane zarządcom/operatorom infrastruktury publicznej w takich przypadkach nie może wpływać na handel między państwami członkowskimi".

Projekt uchwały, jako akt prawa miejscowego, w okresie od 5 listopada 2025 r. do 12 listopada 2025 r. objęty był konsultacjami. We wskazanym okresie nie wpłynęły żadne opinie i uwagi dotyczące przedłożonego do konsultacji projektu.